Существенную нишу рынка труда в нашей стране занимают «самозанятые» граждане. Это люди, получающие прибыль от занятий самыми разными видами деятельности. Чтобы избежать уплаты налога и взаимодействия со всевозможными контролирующими органами, они сознательно не регистрируются как предприниматели.
Многие из них даже не подозревают, что статья 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство) имеет к ним самое непосредственное отношения.
Понятие нелегальной предпринимательской деятельности
Уголовный кодекс (ч.1 ст.171) определяет незаконное предпринимательство как деятельность, осуществляемую:
- лицами, не имеющими статуса юридического лица (обязательность процедуры постановки на учет предусмотрена п.1 ст.51 ГК РФ), или индивидуального предпринимателя (п.1 ст.23 ГК РФ);
- гражданами или учредителями компаний, допустившими грубые нарушения правил регистрации или предоставившими заведомо недостоверную информацию;
- зарегистрированными предпринимателями, не имеющими лицензии на ведение бизнеса, требующего данной формы разрешения;
- предпринимателями, получившими особо крупный доход, вследствие грубого нарушения лицензионных правил, повлекшего существенные финансовые потери государства, отдельных учреждений или организаций, граждан.
Признаки
Осуществление законного и незаконного предпринимательства имеет ряд общих признаков:
- самостоятельность в организации, ведение хозяйственно-экономической деятельности с осознанием всех сопутствующих рисков;
- нацеленность на стабильное получение прибыли;
- использование в качестве источников дохода организацию всевозможных услуг, реализацию товаров, пользование имуществом.
Признаками, присущими незаконному предпринимательству, являются:
- отсутствие государственной регистрации;
- нанесение посредством умысла крупного ущерба юридическим, физическим лицам или государству;
- извлечение прибыли в результате незаконного ведения бизнеса.
Некоторые виды мелкого бизнеса не требуют регистрации (ФЗ № 199 от 26.07.17), к примеру: репетиторство, услуги сиделки, организация и проведение праздников, ремонт одежды, фотографирование, уход за домашними питомцами… При этом граждане не освобождаются от обязанности налоговых отчислений с прибыли.
Состав преступления
Объект
В качестве основного объекта закон рассматривает общественные отношения в экономической и хозяйственной сферах. В качестве дополнительного – интересы и права граждан, общества, государства.
Объективная сторона
Она характеризуется как бизнес, построенный на незаконных основаниях. Нарушителями являются лица, которые:
- не состоят на учете в реестрах юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- не имеют лицензии на виды деятельности, требующие ее наличия.
Субъект
Лицо, достигшие 16-летнего возраста, без ограничения/лишения дееспособности, является субъектом преступления. В качестве такового могут выступать:
- физические лица, занимающиеся неправомерной организацией бизнеса;
- руководители (иные должностные лица) учреждений и предприятий, осуществляющих финансово-кредитную, хозяйственную, экономическую деятельность, в действиях которых присутствует противозаконный умысел.
Субъективная сторона
Субъективной стороной преступления является наличие прямого умысла, реализованного с целью извлечения прибыли противоправными способами в размерах, характеризующимися как крупные и особо крупные.
Нанесение крупного ущерба, в зависимости от обстоятельств, может классифицироваться как прямой или косвенный умысел.
Примером незаконного предпринимательства могут служить многочисленные нарушения законодательства во многих кредитных учреждениях: «отмывание» и обналичивание денег, незаконная выдача больших кредитов под залог несуществующего имущества…
Виды преступления
Закон классифицирует два вида преступлений:
- деяние, в котором приняла участие группа лиц;
- незаконные доходы (ст.171.1 УК) в крупных – от 1 500 000 рублей, или особо крупных размерах – от 6 000 000 рублей (ФЗ № 325 от 03.07.16).
Наказание и уголовная ответственность
Законодательство предусмотрело серьезные меры ответственности за несоблюдение требований к ведению предпринимательской деятельности – от штрафа до лишения свободы. Осуществление экономической деятельности без должной регистрации или при отсутствии лицензии (если она требуется), согласно ФЗ 420 от 07.12.11, ФЗ 203 от 26.07.17 грозит нарушителю:
- штрафом до 300 тысяч рублей;
- изъятием в бюджет страны зарплаты или иного пятилетнего дохода;
- арестом до полугода;
- обязательными работами (максимальный срок – 480 часов).
При совершении деяний лицами, объединившимися в преступные группы, или сумевшими незаконно заполучить прибыль в особо крупном размере, закон предусматривает:
- штраф от 100 до 500 тысяч рублей;
- изъятие зарплаты (иного дохода) за 1-3 года;
- до 5-ти лет работ в принудительном порядке;
- до 5-ти лет тюрьмы с одновременной выплатой единовременного штрафа в размере 80 тысяч рублей или отчислением в бюджет страны полугодовой зарплаты (иного дохода).
Предлагаем посмотреть видео о том, какое наказание можно понести за незаконное предпринимательство:
Примеры из судебной практики
Гражданин А., являясь генеральным директором управляющей компании, проигнорировал необходимость получения лицензии в уполномоченном органе. По его распоряжению собственникам нескольких многоквартирных домов выписывались платежки, на основании которых жильцы перечисляли деньги за коммунальные услуги на счет УК.
Рассмотрев дело, суд выяснил, что часть денег «осела» в карманах директора. На основании ст. 171 УК РФ гражданину А. предъявлено обвинение, охватившее весь срок его пребывания в директорском кресле. За совершенное правонарушение он был наказан штрафом в 250 тысяч рублей.
Гражданин У., не будучи зарегистрированным должным образом и не имея необходимых разрешений, занимался доставкой щебня и песка собственным грузовиком. Учитывая непродолжительный срок деятельности и незначительный ущерб, который за это время был нанесен государственным недрам, суд приговорил У. к 150 часам обязательных работ.
Аналогичное преступление совершил гражданин А. За незаконную добычу и продажу песка Сызранский районный суд Самарской области приговорил А. к штрафу 250 тысяч рублей.
Специалисты от юриспруденции отмечают множественные «нестыковки» формулировок статьи 171 УК. Они констатируют неготовность государства навести порядок в этом сегменте трудового рынка страны. Как следствие – растущее количество «самозанятых» граждан, уход мелкого (а порой и среднего) бизнеса в тень, недополучение отчислений в казну.
